Δικαστική οργή για την κατάργηση των ισοβίων για τους καταχραστές του Δημοσίου

Γράφει ο Πέτρος Κουσουλός

Στο βιβλίο του “The Mafia Manager” ο «V», μέλος της γνωστής οικογένειας των Μακιαβέλι, περιέγραψε, με γλαφυρό τρόπο, την αντίληψη περί διοίκησης που έχει η Σικελιανή Μαφία. Γράφει ότι όταν έχεις κάποιον στη δούλεψή σου και δεν θέλεις να αποδώσει τότε δεν είναι ανάγκη ούτε να τον σκοτώσεις, ούτε να τον απολύσεις. Αρκεί να του δώσεις πολύ δουλειά και ελάχιστη βοήθεια.

Στην Ελλάδα του 2014, οικονομικής ύφεσης, σε μια χώρα η οποία προσπαθεί να ορθοποδήσει και να ανασυνταχθεί θέτοντας ως πρώτη προτεραιότητα την πάταξη της διαφθοράς, την παραδειγματική τιμωρία των επίορκων και την επιστροφή των «κλεμμένων» στα δημόσια ταμεία, η προτροπή του «V» έχει πραγματοποιηθεί προ πολλού.

Στο ΣΔΟΕ υπολογίζουν ότι «λείπουν» περί τους 300 ελεγκτές προκειμένου να στελεχωθεί επαρκώς το Σώμα, οι εισαγγελείς κατά των εγκλημάτων Διαφθοράς αλλά και οι Οικονομικοί Εισαγγελείς δηλώνουν ανήμποροι να συγκινήσουν τα αυτιά της πολιτικής εξουσίας όταν μιλούν για επιτακτική ανάγκη ενίσχυσης του επιστημονικού προσωπικού.

Πλέον στην Ελλάδα των Μνημονίων, της ύφεσης και της ηθικής κατάπτωσης, η επιχείρηση «καθαρά χέρια» η οποία ξεκίνησε –δειλά, δειλά- το 2010 κινδυνεύει να μετατραπεί σε ένα από τα πλέον κακόγουστα ανέκδοτα. Ένας από τους λόγους είναι μια σειρά από διατάξεις που πέρασαν στα… κρυφά και πλέον αποτελούν ήδη Νόμο του Κράτους. Άλλες έβαλαν «χειροπέδες» στην απόπειρα άσκησης ποινικών διώξεων σε βάρος προσώπων που εμπλέκονται σε οικονομικά εγκλήματα και άλλες δημιούργησαν ουκ ολίγα προβλήματα στις διωκτικές Αρχές. Μάλιστα μερικές αποτέλεσαν και Νόμο του κράτους εκ… παραδρομής και στη συνέχεια ανακλήθηκαν. Βέβαια η «ζημιά» είχε ήδη γίνει. Και δικαίως η μεγάλη πλειονότητα της κοινής γνώμης έχει το δικαίωμα να διερωτάται «και μετά, τι;»

Οι αλλαγές στο νέο Ποινικό Κώδικα δεν αφήνουν περιθώρια για παρερμηνείες. Τέλος τα ισόβια για τους καταχραστές του Δημοσίου χρήματος και παραγραφή αδικημάτων στη 15ετια αντί για 20ετία.

Με απλά λόγια οι δικαστές ψάχνουν ήδη να βρουν ποιες υποθέσεις έχουν παραγραφεί… Θυμηθείτε όμως και αυτές τις υποθέσεις όπου η νομοθετική εξουσία προσπάθησε ή κατάφερε να αθωώσει τους ελεγχόμενους. 

Υπόθεση κομματικών δανείων

Μια από τις πλέον γνωστές και πολυσυζητημένες υποθέσεις είναι εκείνη των δανείων των κομμάτων. Στις 15 Μαρτίου 2013 ο τότε επίκουρος Οικονομικός Εισαγγελέας, κ. Καλούδης είχε έτοιμη την πολυσέλιδη πορισματική αναφορά η οποία πρότεινε την άσκηση ποινικής δίωξης (για απιστία και ηθική αυτουργία σε απιστία) σε 50 τραπεζικά στελέχη και 13 πολιτικά πρόσωπα. Οι διώξεις, όμως, δεν ασκήθηκαν ποτέ καθώς τον Απρίλιο του 2013 τρεις βουλευτές της Νέας Δημοκρατίας πέρασαν την τελευταία στιγμή νομοθετική διάταξη η οποία αμνήστευε τους τραπεζίτες που χορήγησαν τα θαλασσοδάνεια ύψους 272, 5 εκατομμυρίων ευρώ. Το αποτέλεσμα ήταν οι νυν Οικονομικοί Εισαγγελείς να βάλουν την υπόθεση στο αρχείο με σχετική διάταξη τον περασμένο Σεπτέμβριο. Εκτός από τα δάνεια των κομμάτων ο συγκεκριμένος νόμος δίνει ασυλία σε στελέχη των τραπεζών που δανειοδοτούν και νομικά πρόσωπα Ιδιωτικού ή Δημοσίου Δικαίου σε περίπτωση, φυσικά, που υφίστανται αποφάσεις των
 θεσμοθετημένων εγκριτικών επιτροπών ή οργάνων κάθε τράπεζας και τηρήθηκαν, κατά τη χορήγησή τους, οι σχετικές κανονιστικές πράξεις 
της Τράπεζας της Ελλάδος.

Υπόθεση πυροσβεστικών ελικοπτέρων μέσω διαγωνισμού της ΝΑΜSA

Ενώ οι εισαγγελικές Αρχές διενεργούν προκαταρκτική εξέταση σχετικά με την μίσθωση πυροσβεστικών ελικοπτέρων μέσω του Νατοϊκού Οργανισμού NAMSA, διερευνώντας τυχόν διάπραξη αδικημάτων όπως εκείνο της απιστίας για την σύμπραξη του ελληνικού Δημοσίου και μιας καναδικής εταιρίας για τα ελικόπτερα μεσαίου τύπου, ο υπουργός Προστασίας του Πολίτη, κ. Νίκος Δένδιας αποφάσισε (στις αρχές του 2013) να ακυρώσει την τριετή σύμβαση που είχε υπογραφεί με την εν λόγω εταιρία. Αρχικά ο διαγωνισμός επαναπροκυρήχθηκε. Ξαφνικά όμως τον Απρίλιο του 2013, μέσω μιας διάταξης που «τρύπωσε» στο πολυνομοσχέδιο, ο νέος διαγωνισμός ακυρώθηκε και αποφασίσθηκε η επέκταση της ισχύος των συμβάσεων που είχαν συναφθεί την περασμένη αντιπυρική περίοδο μέσω διεθνούς διαγωνιστικής διαδικασίας. Κοινώς η νομοθετική εξουσία αρχικά κατάργησε και στη συνέχεια αποφάσισε την επέκταση των συμβάσεων που αποτελούν αντικείμενο έρευνας σε εισαγγελικό επίπεδο, ουσιαστικά νομιμοποιώντας της και βάζοντας «τρικλοποδιά» στην ελληνική Δικαιοσύνη. Πάντως δικαστικοί κύκλοι αναφέρουν ότι η συγκεκριμένη νομοθετική πρωτοβουλία δεν «ακύρωσε» εντελώς την έρευνα η οποία βρίσκεται σε εξέλιξη και προσπαθεί να διαπιστώσει εάν έχει προκληθεί ζημία του ελληνικού Δημοσίου. Το πλέον εντυπωσιακό στοιχείο της συγκεκριμένης υπόθεσης είναι ότι ο διαγωνισμός ανατέθηκε στον διεθνή διαγωνισμό χωρίς την (απαραίτητη) συναίνεση του αρμόδιου υπουργείου Εθνικής Άμυνας καθώς φέρεται να έχει πλαστογραφηθεί ακόμη και η υπογραφή του κ. Αβραμόπουλου! Η υπόθεση εκκρεμεί ακόμη στην εισαγγελία κατά των Εγκλημάτων Διαφθοράς. 

Η κατάργηση του Νόμου περί καταχραστών του Δημοσίου!

Όλα τα παραπάνω ενδέχεται να μοιάζουν με σταγόνα στον ωκεανό μπροστά στην κατάργηση του Νόμου 1608/50 ο οποίος αφορά τους καταχραστές του Δημοσίου. Πρόκειται για το άρθρο 324 του νέου Ποινικού Κώδικα, του οποίου η επεξεργασία έχει ολοκληρωθεί από την αρμόδια νομοπαρασκευαστική επιτροπή του υπουργείου Δικαιοσύνης, όπου στην παράγραφο 5 αναφέρει ότι: «Καταργείται ο νόμος 1608 του 1950 “περί αυξήσεως των ποινών των προβλεπομένων για τους καταχραστάς του Δημοσίου”».
Ο νόμος περί καταχραστών του Δημοσίου προβλέπει ποινές ισοβίων για όσους έχουν εμπλακεί σε διασπάθιση δημοσίου χρήματος πάνω από 150.000 ευρώ, έχει ως συνέπεια οι σχετικές υποθέσεις να παραγράφονται μετά 20 χρόνια, αυξάνοντας τον χρονικό ορίζοντα για απόδοση ευθυνών και δίδοντας την ευκαιρία στις δικαστικές αρχές να αποκαλύψουν τις τις μίζες και τις άλλες παράνομες δραστηριότητες.
 Όμως με την κατάργηση του Νόμου περί καταχραστών η παραγραφή των υποθέσεων αυτών είναι δεδομένη, καθώς θα συντομεύεται η παραγραφή των εγκλημάτων διαφθοράς από τα 20 στα 15 χρόνια, ενώ καταργούνται και τα ισόβια.
Έγκριτοι νομικοί αναφέρουν ότι θα προκληθούν καταλυτικές συνέπειες σε μια σειρά από υποθέσεις καθώς δεκάδες δικογραφίες οικονομικών σκανδάλων και κρατικής διαφθοράς, που βρίσκονται σε εξέλιξη, είτε στα εισαγγελικά είτε στα ανακριτικά γραφεία, όπως εξηγούσαν στην θα τεθούν στο αρχείο και οι εμπλεκόμενοι σε διασπάθιση δημοσίου χρήματος εκατομμυρίων θα βρεθούν στο απυρόβλητο.
Την ίδια στιγμή στον «αέρα» κινδυνεύει να τιναχθεί η σαρωτική δικαστική έρευνα που αφορά τα μέλη των επιτροπών που συμμετείχαν στις αποφάσεις για τα εξοπλιστικά προγράμματα καθώς στο νομοσχέδιο για το… γάλα παρείσφρησε μια διάταξη η οποία αναφέρει πως εάν το ωφέλημα για κάποιον υπάλληλο κατά την άσκηση των καθηκόντων δεν είναι ιδιαίτερα μεγάλης αξίας τότε συνιστά πράξη πλημμεληματικού χαρακτήρα. Το ίδιο ισχύει και για το πρόσωπο η επιχειρηματία ο οποίος δωροδοκεί. «Αυτό μας δημιουργεί τεράστιο πρόβλημα, καθώς αρκετές υποθέσεις από εκείνες που ελέγχουμε ενδέχεται να έχουν παραγραφεί» αναφέρουν δικαστικοί κύκλοι.