Η τελική ρύθμιση για το «μπλόκο» στη χρηματοδότηση της Χρυσής Αυγής

Την νέα «βελτιωμένη» τροπολογία για την αναστολή της κρατικής χρηματοδότησης προς κόμματα των οποίων ηγετικά στελέχη ή βουλευτές διώκονται για κακουργήματα έδωσε στην δημοσιότητα ο υπουργός Εσωτερικών Γιάννης Μιχελάκης.

Στη νέα ρύθμιση ο υπουργός περιορίζει την λίστα των κακουργημάτων – τα οποία αν τελεστούν αναστέλλεται η χρηματοδότηση – σε δύο αυτά της εγκληματικής οργάνωσης (άρθρο 187 του ΠΚ) και τις τρομοκρατικές πράξεις (187Α του ΠΚ). Να σημειωθεί πως η αρχική ρύθμιση προέβλεπε τις κυρώσεις για τα εξής αδικήματα: εσχάτη προδοσία, διακεκριμένη κατασκοπία, επιβουλή της ακεραιότητας της χώρας και προσβολή εναντίον της διεθνούς ειρήνης της χώρας.

Πέραν αυτών, ο κ. Μιχελάκης εξηγεί ότι προκειμένου να επισπευστούν οι διαδικασίες η τροπολογία θα κατατεθεί στο νομοσχέδιο του υπουργείου Περιβάλλοντος για τις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειες το οποίο θα ψηφιστεί από την Ολομέλεια την ερχόμενη Πέμπτη.

Πάντως, αξίζει να σημειωθεί ότι η νέα μορφή της ρύθμισης προσεγγίζει σε μεγάλο βαθμό την πρόταση που κατέθεσε νωρίτερα ο ΣΥΡΙΖΑ καθώς ως προς το ποινικό σκέλος διαφοροποιούνται μόνο στο αδίκημα των τρομοκρατικών πράξεων. Σύμφωνα μάλιστα με πληροφορίες, η αλλαγή στην υπουργική τροπολογία οφείλεται σε μεγάλο βαθμό στην πρόθεση της κυβέρνηση να πετύχει όσο το δυνατόν μεγαλύτερες συναινέσεις.

Αναλυτικά η νέα τροπολογία έχει ως εξής:

Τροπολογία στο σχέδιο νόμου του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής :

«Ρυθμίσεις θεμάτων Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας και άλλες διατάξεις»

Αιτιολογική Έκθεση

Με την προτεινόμενη διάταξη της πρώτης παραγράφου του άρθρου αυτού προβλέπεται, ως στοιχειώδες μέτρο προστασίας της χώρας και της δημοκρατίας, η αναστολή της κρατικής χρηματοδότησης και οικονομικής ενίσχυσης πολιτικών κομμάτων ή συνασπισμών πολιτικών κομμάτων, όταν ηγετικά στελέχη αυτών κατηγορούνται για τα εγκλήματα των άρθρων 187 (εγκληματική οργάνωση) ή 187Α (τρομοκρατικές πράξεις) του Ποινικού Κώδικα. Η διάταξη αυτή, όπως και οι διατάξεις των δύο επόμενων παραγράφων ευθυγραμμίζονται με τις λοιπές διατάξεις του ν. 3023/2002, που είναι ο εκτελεστικός νόμος του άρθρου 29 παράγραφος 2  του Συντάγματος για την χρηματοδότηση των πολιτικών κομμάτων. Ο νόμος αυτός, όπως και η συνταγματική διάταξη την οποία εξειδικεύει, αποσκοπεί στην κατοχύρωση της διαφάνειας της χρηματοδότησης των πολιτικών κομμάτων, ως φορέων μέσω των οποίων πραγματώνεται η κοινοβουλευτική δημοκρατία. Όταν όμως υπάρχουν επαρκείς ενδείξεις, ότι, υπό το μανδύα ή υπό την κάλυψη ενός πολιτικού κόμματος, τελούνται από ηγετικά στελέχη αυτού, σοβαρές εγκληματικές δραστηριότητες οι οποίες στρέφονται άμεσα κατά της ίδιας της χώρας ή πλήττουν βάναυσα τη δημόσια τάξη αυτής, ανακύπτει ανάγκη αποτροπής του ενδεχομένου άμεσης ή έμμεσης κατάχρησης της κρατικής χρηματοδότησης και οικονομικής ενίσχυσης για την στήριξη των ως άνω εγκληματικών δραστηριοτήτων. Την ανάγκη αυτή υπηρετεί η προτεινόμενη διάταξη της πρώτης παραγράφου.

Με τη διάταξη της δεύτερης παραγράφου προβλέπεται ότι η αναστολή της χρηματοδότησης και οικονομικής ενίσχυσης αίρεται, όπως είναι αυτονόητο, σε περίπτωση έκδοσης αμετάκλητου απαλλακτικού βουλεύματος ή αμετάκλητης αθωωτικής απόφασης.

Με τη διάταξη της τρίτης παραγράφου παρέχεται νομοθετική εξουσιοδότηση στους Υπουργούς Εσωτερικών, Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και Οικονομικών, για την έκδοση των σχετικών αποφάσεων περί λήψεως του μέτρου της αναστολής και άρσης αυτού.

Τροπολογία στο σχέδιο νόμου του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής :

«Ρυθμίσεις θεμάτων Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας  και άλλες διατάξεις»

Άρθρο ……….

Μετά το άρθρο 7 του ν. 3023/2002, προστίθεται άρθρο 7Α ως ακολούθως:                            «Άρθρο 7Α

Αναστολή χρηματοδότησης

1. Σε περίπτωση άσκησης δίωξης κατά του αρχηγού κόμματος ή του προέδρου κοινοβουλευτικής ομάδας ή εκείνου που ασκεί την πραγματική διεύθυνση κόμματος ή κατά περισσοτέρων του ενός δεκάτου των βουλευτών ή του ενός πέμπτου των ευρωβουλευτών ή του ενός δεκάτου των μελών του κεντρικού οργάνου διοίκησης κόμματος ή συνασπισμού κομμάτων, σύμφωνα με το καταστατικό τους, για τα εγκλήματα των άρθρων 187 και 187Α του Ποινικού Κώδικα, αναστέλλεται κάθε είδους κρατική χρηματοδότηση και οικονομική ενίσχυση που προβλέπονται στον παρόντα νόμο.

2. Σε περίπτωση εκδόσεως αμετάκλητου απαλλακτικού βουλεύματος ή αμετάκλητης αθωωτικής απόφασης, αίρεται αναδρομικά η κατά τα ανωτέρω αναστολή και καταβάλλονται άτοκα στον δικαιούχο τα παρακρατηθέντα ποσά.

3. Η κατά την παράγραφο 1 του παρόντος αναστολή, καθώς και η κατά την παράγραφο 2 άρση αυτής διατάσσονται με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και Οικονομικών. Για την εφαρμογή του παρόντος άρθρου, η Εισαγγελία του Αρείου Πάγου ενημερώνει σχετικώς τους συναρμόδιους Υπουργούς».

Αθήνα, 10 Οκτωβρίου 2013

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ

Οικονομικών                                                                  Εσωτερικών

Ι. Στουρνάρας

Ι.Μιχελάκης

Περιβάλλοντος, Ενέργειας  Δικαιοσύνης,Διαφάνειας & Κλιματικής Αλλαγής & Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων

Ι. Μανιάτης                                                                  Χ. Αθανασίου