Καταγγελίες-φωτιά για επενδυτικό πρόγραμμα εκατομμυρίων ευρώ

Εξόφθαλμες παρατυπίες οι οποίες αφήνουν υπόνοιες για αδιαφανείς οικονομικές διαδικασίες παρατηρούνται σε επενδυτικά προγράμματα ύψους εκατοντάδων εκατομμυρίων ευρώ όπου πολιτικά γραφεία φέρονται να μεσολαβούν προκειμένου η χρηματοδότηση να καταλήξει σε λίγους και εκλεκτούς.

Στην Ελλάδα του 2013, όπου ο πολίτης αναζητά την ευκαιρία, αποκαλύπτονται στοιχεία που δείχνουν πως υπάρχουν συγκεκριμένες περιπτώσεις αξιολόγησης χρηματοδότησης επιχειρήσεων που δεν στηρίζονται στη διαφάνεια και σκοπό δεν έχουν την αναβάθμιση της οικονομίας της χώρας…

Στην προκειμένη περίπτωση το θέμα αφορά παραβιάσεις διαδικασιών από την Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε.  (σας είχαμε γράψει σχετικά πριν 3 εβδομάδες) ως ενδιάμεσος φορέας διαχείρισης δράσεων ΕΣΠΑ. Η καταγγελία προέρχεται από επιχειρηματία που εκπροσωπεί ένα δίκτυο επιχειρήσεων με έδρα την Αγγλία, οι οποίες έχουν επενδύσει σημαντικά στην παροχή υπηρεσιών πληροφορικής για πελάτες – επιχειρήσεις στην Ελλάδα, αλλά και την ανάπτυξη νέων, υπό σύσταση επιχειρήσεων με έδρα την Ελλάδα.

Το μεγαλύτερο μέρος των επενδυτικών ενεργειών αφορά την αξιοποίηση πόρων από διαθρωτικά ταμεία και συγκεκριμένα το ΕΣΠΑ 2007-2013. Μέσω των επενδυτικών αυτών ενεργειών, ενισχύεται η ανταγωνιστικότητα με εισροή τεχνογνωσίας από το εξωτερικό και υποστηρίζεται τόσο η απορρόφηση των κοινωνικών και εθνικών πόρων όσο και η κίνηση κεφαλαίων και αντίστοιχων φορολογικών μηχανισμών υπέρ του ελληνικού κράτους».

Τονίζεται το παραπάνω για να φανεί πως κέρδος στην όλη διαδικασία έχει και το ελληνικό κράτος… Όπως φαίνεται όμως κάποιοι κοιτούν τα προσωπικά τους συμφέροντα και μόνον.

Δεν προχωρά στην έκδοση απόφασης 

Στην καταγγελία τονίζεται: «…Στην προσπάθειά μας έχουμε τύχει έντονης και αδικαιολόγητης αντίδρασης εναντίον των επενδυτικών μας ενεργειών από τον Ενδιάμεσο Φορέα Διαχείρισης (ΕΦΔ) για τις Δράσεις αυτές, την Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε., ενάντια στις νόμιμες διατάξεις που προκύπτουν από τη θεσμοθέτηση του Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων για τη λειτουργία των επιχειρήσεων, αλλά και τις προβλεπόμενες διαδικασίες που προσδιορίζονται στον Κανονισμό Λειτουργίας του ΕΦΔ και τους όρους που αναφέρονται στις προκηρύξεις και τους οδηγούς των σχετικών Δράσεων. Ειδικότερα σας αναφέρουμε ότι η Κοινωνία της Πληροφορίας, αδικαιολόγητα και χωρίς καμιά γραπτή σχετική οδηγία, αλλά καταχρηστικά σε σχέση με το πλαίσιο αρμοδιοτήτων που ορίζεται στον κανονισμό λειτουργίας της εταιρείας και την εκχώρηση αρμοδιοτήτων που της έχει δοθεί, καθυστερεί ΜΟΝΟ για τους δικούς μας πελάτες τις εκταμιεύσεις των επενδυτικών τους έργων. Μάλιστα, ενώ υπάρχει διαβεβαίωση ότι η ομάδα ελέγχου, ο Υπεύθυνος της σχετικής Δράσης και ο Διευθυντής Κρατικών Ενισχύσεων της Κοινωνίας της Πληροφορίας Α.Ε. εγκρίνουν την πιστοποίηση της ολοκλήρωσης των έργων των πελατών μας και άρα δίνουν την αποδοχή τους για την έναρξη της διαδικασίας εκταμίευσης της αντίστοιχης επιχορήγησης εφόσον βέβαια υποβληθούν τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, το Διοικητικό Συμβούλιο του ενδιάμεσου φορέα διαχείρισης ΔΕΝ προχωρά στην έκδοση απόφασης για την πιστοποίηση των έργων, με τη δικαιολογία , ότι υπάρχει γραπτή οδηγίες από κάποιες «Αρχές» για τον έλεγχο των επιχειρήσεων όσον αφορά τη νόμιμη λειτουργία τους.

Ωστόσο σε αιτήματα των επιχειρήσεων να λάβουν γραπτή ενημέρωση για την οδηγία αυτή και τον χρόνο που θα μεσολαβήσει έως ότου ξεκινήσει η διαδικασία εκταμίευσης, δεν δίνεται καμία απάντηση από την Κοινωνία της Πληροφορίας, η οποία αντίθετα αποσιωπά με έντονη αδιαφορία στην σχετική πληροφόρηση των πελατών μας, ενώ την ίδια στιγμή προχωρά τις διαδικασίες για την εκταμίευση έργων για τα οποία υπάρχουν, έχουν υποβληθεί σχετικές καταγγελίες. Είναι έντονο δηλαδή το φαινόμενο της άνισης μεταχείρισης των πελατών μας έναντι άλλων επιχειρήσεων, για λόγους που αφορούν σκοπιμότητες υπέρ τρίτων εταιριών και πιθανών ανταλλαγμάτων».

Επενδυτικό…παζάρι! 

Και όλα αυτά συμπληρώνουμε, όταν υπάρχει ήδη η πληροφορία πως στελέχη πολιτικού γραφείου έταζαν ακόμη και σε δημοσιογράφους μια θέση στο επενδυτικό πρόγραμμα… Είναι το ίδιο πολιτικό πρόσωπο που εμπλέκεται σε ιστορία με πασίγνωστο κατασκευαστή ο οποίος βρίσκεται ήδη στη φυλακή!

Πάμε παρακάτω… Στην καταγγελία επισημαίνονται επίσης τα εξής: «Ειδικά στη δράση ΙCT4Growth στο πλαίσιο της οποία η Κοινωνία της πληροφορίας απέρριψε 27 αιτήσεις για την σύσταση αντίστοιχων νέων επιχειρήσεων στην Ελλάδα, με προβλεπόμενο κεφάλαιο στην Ελλάδα αξίας 40,5 εκατ. ευρώ την επένδυση έργων 65 εκατ. ευρώ και την απασχόληση τουλάχιστον 250 περίπου ατόμων, απαιτήθηκε η έκδοση εισαγγελικής παραγγελίας για την συμμόρφωση του Ενδιάμεσου Φορέα Διαχείρισης Α.Ε. και την αποστολή αναλυτικών στοιχείων για την απόρριψη των αιτήσεων να μπορούν να υποβληθούν εμπεριστατωμένα αντίστοιχα αιτήματα επανεξέτασης. Η εισαγγελική παραγγελία αναφερόταν μεταξύ των άλλων στις παρατυπίες διαδικασιών που ακολούθησε η Κοινωνία της Πληροφορίας για την απόρριψη των αιτήσεων οι οποίες συνοψίζονται ως εξής:

– Έκδοση πρακτικού Γνωμοδοτικής Επιτροπής για τη δράση, το ποίο αν και αναφέρει ότι αποδέχεται ομόφωνα τις εισηγήσεις των αξιολογητών, εκδόθηκε ωστόσο ένα μήνα περίπου ΠΡΙΝ τον ορισμό της ομάδας αξιολογητών

– Οι εισηγήσεις των αξιολογητών αφορούν την έγκριση αιτήσεων ή την ανάγκη λήψης συμπληρωματικών στοιχείων, σε καμία περίπτωση όμως δεν εισηγούνται την απόρριψη των αιτήσεων, γεγονός το οποίο καθιστά το πρακτικό της γνωμοδοτικής επιτροπής ψευδές

– Ύπαρξη δύο «αντιγράφων» πρακτικών γνωμοδοτικής επιτροπής και Διοικητικού Συμβουλίου της Κοινωνίας της Πληροφορίας Α.Ε. για το ίδιο θέμα, με μικρές αλλαγές μεταξύ τους και διαφορετικά πρωτόκολλα, χωρίς το ένα να αναφέρεται ως ορθή επανάληψη του άλλου.

– Δύο μέλη της γνωμοδοτικής επιτροπής αποδέχθηκε ότι έχουν συμφέρον υπέρ εταιρειών που έχουν υποβάλλει αιτήσεις στη Δράση καθώς οι venture capital εταιρίας που οι ίδιοι εκπροσωπούν έχουν ήδη επενδύσει σημαντικά κεφαλαία υπέρ των αιτούντων επιχειρήσεων και φυσικά ενδιαφέρονται να μειώσουν οποιοδήποτε επιχειρηματικό ρίσκο ευνοώντας επιχειρήσεις αυτές και απορρίπτοντας τις ανταγωνίστριες.

– Δεν ακολουθούν τις οδηγίες που προβλέπονται στην προκήρυξη και τους οδηγούς της Δράσης για το αντικείμενο των ενεργειών αξιολόγησης ανάλογα με τη Φάση Αξιολόγησης επιδεικνύοντας μια εσπευσμένη προσπάθεια να απορρίψουν τις 27 αυτές αιτήσεις όσο το δυνατόν συντομότερο.

– Παραβιάζουν εξόφθαλμα τους κανόνες περί εχεμύθειας και εμπιστευτικότητας των στοιχείων που αναφέρονται στις αιτήσεις που υποβλήθηκαν στη δράση.

– Αναφέρονται σε παραβιάσεις κοινοτικών οδηγιών εκ μέρους των πελατών μας, ερμηνεύοντας απολύτως λανθασμένα τις οδηγίες αυτές που η ίδια η Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε. ζημιώνει τους εθνικούς πόρους με την υλοποίηση παράτυπων διαδικασιών».

Επιπλέον, στην καταγγελία επισημαίνεται ότι «ο διευθύνων Σύμβουλος της Κοινωνίας της Πληροφορίας Α.Ε. κατά παράβαση του Κανονισμού Λειτουργίας της εταιρείας δεν έχει υποβάλλει σχετική εισήγηση για την έγκριση του πρακτικού απόρριψης των αιτήσεων των πελατών μας στη δράση ICT4growth, για λόγους άγνωστους προς εμάς και παράτυπα με το κανονιστικό πλαίσιο. Ο ίδιος είναι υπεύθυνος για την έκδοση της απόφασης ορισμού των αξιολογητών, ΧΡΟΝΙΚΑ ΜΕΤΑ την αποδοχή πρακτικού γνωμοδοτικής επιτροπής το οποίο δήθεν φέρεται να στηρίζεται στις εισηγήσεις των ομάδων αξιολόγησης».

Το κλείσιμο της καταγγελίας είναι ενδεχομένως όλο το «ζουμί» αυτής της υπόθεσης: «Η κατάχρηση αρμοδιοτήτων από το διοικητικό συμβούλιο και η άνιση μεταχείριση δικαιούχων υποκρύπτουν σκοπιμότητες για την εξυπηρέτηση συμφερόντων τρίτων, και όχι των δικαιούχων, των εγκεκριμένων πράξεων, ούτε των Μνημονιακών οδηγιών που έχουν τεθεί προς εφαρμογή (η επίσπευση και απλούστευση των διαδικασιών για την απορρόφηση κονδυλίων του ΕΣΠΑ αποτελεί βασικό Μνημονιακό όρο)».