Η κυβέρνηση πήρε ψήφο εμπιστοσύνης στη Βουλή... Στο κρίσιμο Eurogroup;

Η κυβέρνηση πήρε την ψήφο εμπιστοσύνης για τις προγραμματικές δηλώσεις της και θα παρουσιαστεί με αυτήν στο επερχόμενο Eurogroup, ωστόσο, η διαπραγματευτική ένταση χτυπάει ακόμη μια φορά «κόκκινο».

Ο Γιάνης Βαρουφάκης θα βρεθεί στην συνεδρίαση έχοντας στις «αποσκευές» του τα 162 «ναι» των βουλευτών ΣΥΡΙΖΑ και ΑΝΕΛ, ωστόσο, το απίστευτο σκληρό πόκερ ανάμεσα στην Αθήνα και τους εταίρους της συνεχίζεται με αμείωτη ένταση.

Ο υπουργός Οικονομικών Γιάνης Βαρουφάκης θα βρεθεί σήμερα στην έκτακτη συνεδρίαση του Εurogroup, ενόψει της αυριανής συνόδου κορυφής, μπροστά σε ένα τείχος άρνησης απο τους περισσότερους εταίρους στο ελληνικό αίτημα για επανακαθορισμό της σχέσης χωρίς μνημόνια και τρόικα.

Ο αποφασιστικός τσάρος της οικονομίας θα εχει απέναντί του όχι μονο τον σκληρό Σόιμπλε, αλλα και την επικεφαλής του ΔΝΤ Κριστιν Λαγκάρντ, καθώς και τον κεντρικό τραπεζίτη της Ένωσης Μάριο Ντράγκι – η τρόικα εν ολίγοις σχεδόν στο πιο υψηλό επίπεδό της.

Σε αυτή τη φάση καμία πλευρά δεν φαίνεται διατεθειμένη να κάνει πίσω στα βασικά ζητήματα των διαφωνιών, που έχουν εκφραστεί και μάλλον αυτό το ξέρουν όλοι. Το ζητούμενο, σύμφωνα και με κυβερνητικές πηγές στην Αθήνα, είναι εάν θα ανοίξει ο δρόμος, ένα μονοπάτι έστω, για μια μεγαλύτερη σύγκλιση αύριο στη σύνοδο και μια οριστική συμφωνία τη Δευτέρα στο τακτικό Εurogroup.

Που συμφωνούν και που διαφωνούν

Τι επιδιώκει η κυβέρνηση:

1. Επέκταση της υφιστάμενης δανειακής σύμβασης και χρηματοδότησης όσο διαρκεί 4 ως 6 μήνες ή όσο συμφωνηθεί.

2. Σχέδιο μεταρρυθμίσεων «ελληνικής επιλογής» αλλά με προστιθέμενη αξία στην οικονομία και την κοινωνία, όπως πχ την αποδοτικότητα του δημοσίου, την διαφάνεια και την πάταξη της διαφθοράς κλπ.

3. Διαπραγμάτευση του ύψους του ελληνικού χρέους, σε πολυμερή ή και διμερή βάση, με στόχο την χαλάρωση των δημοσιονομικών στόχων και ιδίως της δέσμευσης για υψηλά πρωτογενή πλεονάσματα.

4. Πληρωμές του χρέους με «ρήτρα ανάπτυξης», ανάλογα με την αύξηση του ΑΕΠ και του εθνικού εισοδήματος.

5. Διαμόρφωση ενός οδικού χάρτη μετάβασης από το Μνημόνιο στην μετα-μνημονιακή εποχή, για να επανέλθει η ομαλότητα στη χώρα, να ηρεμήσουν οι αγορές και να αποκατασταθεί η ρευστότητα.

Πού φαίνεται να τα βρίσκουν…

1. Φορολογικό

– Κατάργηση φοροαπαλλαγών
– Διεύρυνση ορισμού της φορολογικής απάτης και της φοροδιαφυγής.
– Αλλαγές στη ρύθμιση των οφειλών σε εφορία και ασφαλιστικά ταμεία για αύξηση των εισπράξεων
– Αναδιάρθρωση της φορολογικής διοίκησης. Περαιτέρω ανεξαρτησία της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων.
– Θέσπιση φορολογίας για τα συλλογικά επενδυτικά οχήματα

2. Δημόσια Διοίκηση

– Νέο σύστημα αμοιβών με νέο ενιαίο μισθολόγιο στο δημόσιο
– Αξιολόγηση δομών και νέα οργανογράμματα υπουργείων
– Θέσπιση Στόχων και αξιολόγηση των υπαλλήλων
– Αξιολόγηση δαπανών σε όλο το δημόσιο
– Σχέδια αναδιάρθρωσης των ΔΕΚΟ.
– Βελτίωση «δημοσιονομικών κανόνων» που θα προσφέρουν μεγαλύτερη οικονομική ανεξαρτησία και δημοσιονομική ευελιξία στους δημόσιους φορείς. Θα πρέπει να ψηφιστεί από τη Βουλή το 2015.

3. Ασφαλιστικό

– Ενοποιήσεις Ταμείων

4. Κόκκινα δάνεια»

– Δέσμευση ότι δεν θα είναι οριζόντια η ρύθμιση δανείων για τα νοικοκυριά (δηλαδή στεγαστικών και καταναλωτικών).
– Σχέδια εξυγίανσης τραπεζών από προβληματικά χαρτοφυλάκια

5. Πτωχευτικό Δίκαιο

– Αλλαγές στο πτωχευτικό δίκαιο ώστε πρώτον να αντιμετωπίσει τα προβλήματα που έχουν εντοπιστεί στις προηγούμενες αξιολογήσεις και δεύτερον να συνάδει με τους εξωδικαστικούς μηχανισμούς.

6. Ανταγωνισμός- αγορά

– Νομοθεσία για την αντιμετώπιση όλων των θεμάτων που έχουν προσδιορισθεί σε έκθεση του ΟΟΣΑ για τα νομοθετικά εμπόδια στον ανταγωνισμό στο χονδρικό εμπόριο, τις κατασκευές, τις τηλεπικοινωνίες και το ηλεκτρονικό εμπόριο.
– Νέος νόμος για αδειοδότηση επενδύσεων.

Οι διαφωνίες

Αντιθέτως η κυβέρνηση δεν δέχεται να προωθηθούν μέτρα ή στόχοι που ζητούσε η Τρόικα όπως:

1. Υψηλά πρωτογενή πλεονάσματα 3%-5% τα επόμενα χρόνια

2. Κάλυψη δημοσιονομικού κενού που η τρόικα το υπολογίζει στα 2,6 δισ. για το 2015.

3. Ασφαλιστικό:

– Παραμετρικές αλλαγές με αυξήσεις σε όρια ηλικίας, ποσοστά αναπλήρωσης, απαιτούμενα έτη ασφάλισης κλπ
– Περιορισμός των πρόωρων συνταξιοδοτήσεων και εξορθολογισμός του συστήματος της ελάχιστης σύνταξης (δεν αποκλείονται όμως κάποιες στοχευμένες παρεμβάσεις προς εξορθολογισμό).
– Ρήτρα μηδενικού ελλείμματος ως όρους για την καταβολή συντάξεων

4. Εργασιακά:

– Θέσπιση νομοθεσίας για την ευθυγράμμιση του πλαισίου για τις ομαδικές απολύσεις με τις βέλτιστες πρακτικές της ΕΕ.
– Θέσπιση νομοθετικών αλλαγών για την εναρμόνιση του πλαισίου για τη συνδικαλιστική δράση στην Ελλάδα σύμφωνα με τις βέλτιστες πρακτικές της ΕΕ.
– «Πάγωμα» τριετιών, κατώτατο μισθό, συλλογικές διαπραγματεύσεις

5. Φορολογία:

– Μεταρρύθμιση του ΦΠΑ για τον εξορθολογισμό των συντελεστών και την απλούστευση της διοίκησης, δηλαδή κατάργηση του μειωμένου ΦΠΑ στα νησιά κλπ.